武汉曲阜兴邦重工设备有限公司

近期，河南温县的一些群众反映说，该县农资市场管理非常混乱，一些伪劣肥料充斥市场，工商部门却对这样是事情视而不见，睁一只眼闭一只眼，导致很多农民上当受骗，农作物减产。

调查：伪劣肥料泛滥触目惊心

7月11日上午，在温县鹏宇农资西张计店内，记者发现由湖北省随州市湖北祥丰化肥有限公司生产的“祥丰”牌复合肥料，执行的国家标准却是GB15063—2001，生产许可证号XK13—206—03632。“从2009年下半年起，化肥国家标准执行的都是GB2009，你们怎么还销售GB2001标准的化肥?生产许可证编号是复混肥的编号，怎么化肥的外包装上却是复合肥?工商局的工作人员就没有过来检查过吗?”记者不禁好奇的问道。

“老板不在，我也不懂，工商局的人以前也来过，来到这看看啥也没说就走了。”店内一位女性售货员告诉记者。

“润田生物”牌尿素

记者发现，该店内还经营外包装印有上海润田生物科技有限公司，地址是上海市松江区谷阳北路126号的“润田生物”复合肥料，记者仔细查看，该包装的背面印有一个登记证号为豫农肥(2011)准字1895号，但是整个包装却没有显示任何河南的地址。

温县南张羌供销社化肥部经销的上海润田生物科技有限公司的“润田生物”牌尿素，没有显示生产企业地址，外包装上印制的生产许可证号却是复合肥的生产许可证号，更让人感到不可思议的是，该店老板出示的该公司提供的资料显示，该“尿素”竟然是是硫镁氮肥，含氮量仅为25%!

“晟瓒”牌尿素

另外一个包装袋地址为云南昆明市江东华龙人家22幢515号云南昆明晟瓒化肥有限公司的“晟瓒”牌尿素和“润田生物”违规的地方也是惊人的相似。

“《尿素标准(GB：2440—2001)》明确规定，工业农业用的尿素总氮最低为46.0，像这种行为就是典型的误导消费者，利用老百姓对专业知识掌握的不够，造成对消费者欺诈。”一位业内人士告诉记者。

温县南张羌陈家沟太极拳发祥地，在两家经营农资的商户内，无一例外都经营有问题化肥：一个是山东农大肥业科技有限公司生产的“农大一把抓”复合氮肥，总有效成分是主元素和中量元素以及微量元素叠加;云南昆明晟瓒化肥有限公司“管到底”劲大玉米高产肥，没有标明生产厂址;河南民丰肥业有限公司生产的“同心圆”复合肥料，印有中央电视台台标，经营者却出示不了使用该台标的使用协议或者授权书。

在南孟村的拐弯处，记者又发现一家经营有外包装印有USA美国独资——美国华盛顿州此尔威市东南区12626第42街授权北京东方金龙微生物技术有限公司生产，却看不出什么牌子的复合肥，执行的也是GB15063—2001标准。

温县赵堡镇西辛庄一家经营农资的商户，销售的是河南汝阳中丰肥业有限公司生产的“中丰”牌锌蛰氮肥，执行的标准却是2009年8月1日作废的氯化铵标准(GB2946—1992)。

记者随便走进的这几家农资经营店，无一例外的是全部都存在类似的问题。

采访：太极之乡遭遇“打太极”

了解到的诸多问题，记者来到温县工商局，该局办公室傅主任打了一通电话后对记者说：“我们的局长去开会了，分管副局长下乡了，你们明天再来吧。”便向记者下了逐客令。

7月12日上午，记者再次来到温县工商局，该局分管副局长朱海松听完记者反映的问题后，说马上安排监管股现场执法，并通知下面基层工商所全力以赴配合。

等了将近两个小时，监管股的一名工作人员要求记者陪同他下乡现场执法，让人感到意外的是，该工作人员竟然将记者拉到了南张羌工商所，该所的所长常玉庆告诉记者说，他们已经将问题肥料检查过了，等到下午，温县的总经销就会把相关手续提供过来。说完，常所长还煞有介事的把他们拍摄的一些问题肥料的照片出示给记者看。

“肥料外包装就出现这么明显的严重的问题，你们就过去拍拍照片?如果单单就拍张照片给记者看看，那也不需要劳你们的大驾了，我们已经全部拍过了。下午如果县城的经销商不给你们联系怎么办?”记者问。

“他们会联系的，我已经给经销商安排死了，如果经销商不联系就对其经营的肥料查封。”常所长信誓旦旦地保证说。

随后到另外一个经营伪劣肥料的地方，记者发现该商店内一些工商所的人员正在紧张的忙碌着。

返回县城，朱局长告诉记者说，听说下面的工商所有一个所行动不力，处理的方式不太正确，我立即就安排县局监管股的人员下去执法了，现在他们就在现场，连午饭都没有吃。你们先找一个地方休息，下午上班后再过来，陪同监管股的工作人员对县城的总经销进行查处。

吃过饭以后，记者利用午休时间再次返回南张羌，对朱局长所说的监管股工作人员正在查处的商店进行回访。到了陈家沟，记者发现根本没有一个工商局工作人员的影子，商店内的一位老人告诉记者，今天上午工商所的人员过来拍了几张照片，说我们卖的化肥有问题，我们给温县的总经销打电话了，他们说不要我们管，不会查封我们的化肥的，他能摆平工商局。

“今天工商人员来你店里几次?”记者问。

“就来一次，问问我们从谁那儿进的货，拍几张照片就走了。”这位老人肯定地告诉记者。

当天下午，记者随同温县工商局的监管股的两名工作人员一起去找所谓的县级经销商。路过温县国信典当行门口，两名工作人员停下车子，走了进去，大约过了半个小时，这两名工作人员出来告诉记者，“这个典当行的老板，就是经营那几个化肥品牌的其中的一个总经销。我们再去下一个经销商那里吧。”

记者又随同他们到温县嘉园化肥有限公司，看到在市场上发现问题肥料堆放在仓库内。过了大约半个小时，这两名工作人员告诉记者说，老板不在，看仓库的人喝酒喝多了，骑着电动车来害怕不安全，明天再们再来吧，记者只好无奈离开。

在记者离开温县的路上，该局朱局长又打来电话说，他们一定“认真”对待记者反映的问题，并且会及时把查处的情况向记者反馈。

监管：工商“打假”不能“假打”

市场上假冒伪劣化肥泛滥，不仅损害了农民的切身利益，而且严重扰乱了正常的市场经济秩序。由于伪劣假冒化肥比正规合格化肥利润高，一些单位和个人，往往采用不正当手段，置国家法律、法规于不顾，生产和经销假冒伪劣化肥，牟取暴利。而有些地方执法部门竟然视而不见，任由假冒伪劣化肥在市场大行其道。

为此，中国农科院土肥所研究员李家康等专家认为，加大对假冒伪劣化肥的打击力度，必须从全方位入手。一方面提高市场准入门槛，控制生产许可证的发放，坚决取缔无证生产;另一方面还要整顿销售渠道，加大市场监管力度。更为重要的是，身为执法者的质监部门、工商部门必须规范自身行为，绝不能为了一己私利，对于一些生产、销售伪劣肥料的商家姑息迁就。